构建废弃物循环利用体系，为高质量发展厚植绿色低碳根基

构建废弃物循环利用体系是实施全面节约战略、保障国家资源安全、积极稳妥推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要举措。日前，国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（国办发〔2024〕7号，以下简称《意见》）。

习近平总书记高度重视废弃物循环利用工作，强调要更加重视资源的再生循环利用，推行垃圾分类和资源化，扩大国内固体废弃物的使用，加快构建废弃物循环利用体系。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国大力发展循环经济，加强资源综合利用，废弃物循环利用工作取得积极进展，再生材料已成为重要的生产原料。同时，随着我国工业化、城镇化进程不断推进，生产生活废弃物呈现规模扩大、来源复杂、利用难度增加等趋势，而废弃物循环利用路径仍有堵点、政策机制存在短板、利用水平仍有提升空间，加快构建废弃物循环利用体系的重要性和紧迫性更加凸显。

《意见》提出，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨，资源循环利用产业年产值达到5万亿元。到2030年，建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废弃物循环利用体系，各类废弃物资源价值得到充分挖掘，再生材料在原材料供给中的占比进一步扩大，资源循环利用产业规模、质量显著提高，废弃物循环利用水平总体居于世界前列。